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稳中求进 经济社会发展取得新成绩

2019-01-04 10:20 来源:乐山日报 www.y9s.com 打印本页 关闭

聚焦政府工作报告


 
主要经济指标增速均高于年初预期、高于全省平均水平
 
 2018年工作回顾
 
 2018年是贯彻党的十九大精神开局之年。一年来,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,全面贯彻落实党的十九大和省委十一届三次、四次全会,以及市委七届四次、五次全会决策部署,坚持稳中求进工作总基调,认真落实新发展理念和高质量发展要求,紧扣“产业发展年”经济工作主题,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各方面工作,经济社会发展取得新的成绩。
 
 重点抓了七个方面工作
 
 1 稳定经济增势
 
 落实全省继续实施“项目年”工作部署,“挂图作战”抓项目稳投资,集中开工项目217个、总投资907亿元,287个省市重大项目完成投资603亿元,其中37个“挂图作战”项目完成投资361亿元,70%的重大项目实现市场化融资。坚持把稳增长的重点放在实体经济上,强化要素精准调度,加大力度惠企减负,金融机构各项贷款余额较年初新增135亿元,乐山率先纳入全省水电消纳产业示范区,工业投资、技改投资分别增长15%和11%,规模以上工业企业产销率达97%。支持民营经济发展,建立市级领导挂联重点民营企业和商(协)会等制度,新登记民营企业近4900家、增长21%,7家民营企业跻身四川民企100强,其中2家民营企业跻身中国民企500强,民营经济增加值占地区生产总值的比重达54.1%,对经济增长的贡献率达56.5%,我市被评为全省促进民营经济发展先进单位。
 
 2 推动产业高质量发展
 
 服务业增加值占地区生产总值比重提高至44%。突出旅游主导地位,成功举办第五届旅博会、2018中国特色旅游商品大赛、第三届峨眉山佛光花海音乐节、第三届茶博会、国际马拉松、首届药博会等节会赛事,“只有峨眉山”实景演出落地开工,农夫山泉峨眉山工业旅游区创建为国家4A级景区,定制开通峨眉山至贵阳、重庆旅游专列,旅游“厕所革命”建设经验在全省交流,全市接待国内外游客近5700万人次、增长11%,实现旅游综合收入近900亿元、增长16%。深入实施推进服务业综合改革实现五年倍增行动计划,新增规模以上服务业企业20家,服务业增加值增长10.3%,创近三年新高。加快工业集中集约集群发展,“一总部三基地”建设区面积突破33平方公里,新增4个省级经济开发区,全市工业集中度提高到76%。新兴产业(含高端产品)实现主营业务收入近500亿元。建成“科农帮”土壤地图在线平台,创建现代农业产业融合示范园区11个,新(改)建现代经济作物产业标准化基地12.3万亩、标准化生猪养殖场69个,实现粮食总产量122万吨。新增新型农业经营主体近600个、“三品一标”农产品认证37个,产业化带动面达73%,省级优质品牌农产品数量跃居全省第二,我市成为省级茶叶出口质量安全示范区。
 
 3 打好三大攻坚战
 
 聚焦脱贫攻坚“头等大事”,沐川退出贫困县序列,金口河摘帽通过市级初审,全市3.3万贫困人口脱贫、88个省定和35个市列贫困村退出,贫困发生率降至0.5%。全面实施22个扶贫专项,实施易地扶贫搬迁4786户、18267人,实施彝家新寨建设和危旧房、土坯房改造9441户,安全饮水工程受益面达到13.5万人。创建全国就业扶贫基地4个,建成就业扶贫车间(家工坊)19个,促进贫困劳动力转移就业5.7万人,“百企帮百村”产业扶贫模式在全省交流推广。打好污染防治攻坚战,提前完成省下达的全年空气质量优良天数目标任务;河(湖)长制有效落实;狠抓中央和省环保督察反馈问题整改,积极配合中央生态环保督察“回头看”,“环保曝光台”做法获生态环境部肯定并向全国推广。“绿秀嘉州”成效明显,打造国省级森林康养(示范)基地19个,全市森林覆盖率达57.7%,全国水生态文明城市建设试点通过验收。主动防范化解金融、债务等领域风险,社会保持和谐稳定。
 
 4 统筹城乡发展
 
 “三年交通大会战”圆满收官,累计完成投资逾600亿元,其中2018年完成投资260亿元。乐山机场试验段、成贵铁路乐山段、乐峨大道、乐夹大道夹江段、五犍沐快速公路沐川段、峨美路峨边县城至黑竹沟段等项目完工,新(改)建农村公路1600余公里、总里程突破1.1万公里,我市“四好农村路”经验在全省交流推广,犍为跻身“四好农村路”全国示范县。大力推进新型城镇化,“一城两新区”“一湖五湿地”项目有序推进,朝霞路延伸段、市第四水厂一期供水工程等项目竣工,新(改)建农贸市场13个、公厕50座,城市截污管网、乡镇污水处理设施基本实现全覆盖,新增全省“百镇建设行动”试点镇15个,常住人口城镇化率超过51%,成为全省首批“城市双修”试点市。积极改善乡村基础条件,改造升级农村电网580公里,新建幸福美丽新村200个,创建市级“四好村”389个。
 
 5 深化改革开放
 
 国省改革试点事项和重点领域改革稳步推进,推动土地流转6.9万亩,土地流转率、规模化经营率分别达32.1%和25.6%;新组建农投、苏新投2个国企集团,市属国企集团实现融资100亿元;组建全省首支知识产权投资子基金“盈创源”科技投资基金,16家企业签约挂牌天府(四川)股权交易中心,国家级旅游业改革创新先行区规定任务基本完成。开放合作成效明显,举办乐山—南亚经贸合作洽谈会,组团参加进博会、西博会、川港合作周等系列活动,新增国际友城和友好景区5个,全市到位市外内资600亿元,实际利用外资3.1亿元,进出口总额突破70亿元。积极融入成都平原经济区协同发展,与成都签订推动一体化发展战略合作协议。坚持创新驱动引领,培育国家科技型中小企业70家,高新技术产业主营业务收入逾350亿元,高新区创建为首批省级科技成果转移转化示范区,乐山中科创新育成中心成为中科院在川三大合作平台之一。鼓励大众创业万众创新,新登记市场主体2.7万户、累计达16.2万户。
 
 6 增进民生福祉
 
 启动实施人民美好生活需要对标补短三年行动计划,全面完成十项民生工程和25件民生实事。城镇新增就业5.1万人,城镇登记失业率控制在4%以内。推行职工大病保险,将17种抗癌药新纳入医保报销范围。完善住房保障体系,棚户区改造开工8500余户、基本建成1.2万套。中心城区供水质量保障能力全面提升,实现“一张网、全覆盖、双水源、互备用”。狠抓国家卫生城市和全国文明城市创建,街(路)长制全面实行。建成沫若书城,国家公共文化服务体系示范区创建通过验收。组团参加第十三届省运会、第十五届省民运会、省第九届残运会暨第四届特奥会,成功取得第十四届省运会承办权。隆重召开教育发展大会,3个县通过国家义务教育均衡发展达标验收,完成教育扶贫项目110个。卫生健康事业稳步发展,医疗救助惠及11.7万人次。
 
 7 推进政府自身建设
 
 始终把党的政治建设摆在首位,全面落实意识形态工作责任制。围绕建设人民满意的服务型政府,深化“放管服”改革,加快建设一体化政务服务平台,市县两级行政审批事项实现“一窗受理”,乐山政务服务国家级标准化试点项目通过验收,市级政务服务事项网上可办率达90%以上。开通“心连心服务热线”,受理群众来电近50万条,为原市长热线同期受理量的6倍,群众满意率达95%。坚持厉行法治,《乐山市集中式饮用水水源保护管理条例》获批实施,市公共法律服务中心建成运行,创建全国民主法治示范村(社区)3个。配合监察体制改革,对所有行使公权力的公职人员实现监察全覆盖。深化“护根行动”,保持正风反腐高压态势。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督,办结市人大代表建议、市政协委员提案442件,满意和基本满意率达100%。

【编辑:孟小溪】

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